Право выбора. Что значит «брексит» для футбола?
Все, что угодно: и начало золотого периода для развития молодежи, и конец многобюджетной привлекательности Премьер-лиги. Four Four Two о назревающей проблеме в английском футболе.
2015 год. Большой, но душный конференц-зал. За одной стороной большого стола сидит свита чиновников из FA в устрашающе стильных костюмах. Они решают, дать ли разрешение на работу очередному иностранному футболисту. По другую сторону стола – просители из клуба Премьер-лиги. Именно их потенциальному новичку нужно это разрешение. За окном – альтернативная вселенная, в которой Соединенное Королевство покинуло Евросоюз пару лет назад.
- Так значит, игрок – француз, не так ли? За 2 года он сыграл в 45% официальных матчей сборной Франции?
- Не совсем, нет.
- Сколько матчей он сыграл?
- Ни одного...
- Понятно. Он играл в Лиге чемпионов?
- Нет. Это его первый сезон на высшем уровне.
- Ясно. Тогда мы не можем гарантировать вам получение разрешения на работу. Купите кого-нибудь другого.
- Но…
- Вы легко можете найти британского полузащитника ничуть не хуже. Кто вообще этот парень? Никто никогда не слышал про… Нголо Канте.
Такая ситуация вполне может произойти и в реальной вселенной, после реального «брексита».
Конечно, реальность выглядит намного менее драматичной. Переговоры в этих больших, но душных конференц-залах не будут заканчиваться таким образом. Пока никто точно не знает, повлияет ли «брексит» на действующие правила получения разрешений на работу для футболистов из стран Европейской экономической зоны. Скорее всего, Канте получит свое разрешение после апелляции.
Тем не менее, существует вероятность того, что действующий обладатель приза лучшему игроку сезона в АПЛ мог бы и не получить свое разрешение в альтернативной вселенной. Прошлый обладатель этой награды, Рияд Марез, которого «Лестер» подписал из второго французского дивизиона, был бы забракован комиссией FA.
А что там с нынешними партнерами Канте по «Челси»? Ну, Маркоса Алонсо, Сезара Аспиликуэты и еще парочки игроков в команде совершенно точно не было бы.
Однако последствия «брексита» для футбола будут намного тяжелее, чем проблемы с разрешениями на работу. Самым обсуждаемым является опасение, что топовые игроки больше не поедут в Премьер-лигу, но это только один сценарий. Процесс найма персонала для раздевалки точно станет кошмаром. Финансовый кризис, который начнется после «брексита», приведет к расторжению рекордных ТВ-сделок. При этом сборная Англии в условиях «брексита» снова сможет стать отличной командой. В общем, сценариев много, и все они возможны.
Среди клубов Премьер-лиги царит страх
«Брексит» может обернуться практически бесконечным числом последствий. Наиболее значимые изменения ждут политику иммиграции и торговли в случае «жесткого брексита». Этот сценарий общественность ожидает с любопытством, возбуждением и неподдельным страхом одновременно. Сейчас Соединенное Королевство связано законами, которые декларируют свободу миграции рабочей силы в Евросоюзе (поэтому Найджел Фарадж каждое утро просыпается в холодном поту). Все изменится, когда премьер-министр Тереза Мэй ограничит передвижение рабочей силы из Евросоюза. Многие предсказывают, что игроки из 30 стран Европейской экономической зоны (все страны ЕС, а еще Норвегия, Исландия и Лихтенштейн) будут вынуждены соответствовать тем же требованиям для получения разрешения на работу, что и все остальные иностранцы.
Эти требования достаточно жесткие. Если все футболисты Премьер-лиги из стран Евросоюза подадут заявление на разрешение на работу, то 75% из них получат отказ. Без паники: никого не отправят на родину. Но давайте применим эту пропорцию к будущим трансферам: 121 из 164 потенциальных новичков не получат разрешение на работу. Если проанализировать Чемпионшип, то тут только 3 из 161 игрока из стран ЕС будут соответствовать всем требованиям: два ирландца и румынский вингер «Рединга» Адриан Попа.
Почему все так печально? В 2015 году FA ужесточила правила для игроков не из стран Европейской экономической зоны. До того, как выдается разрешение на работу, они оценивают положение страны-кандидата в рейтинге FIFA – очень «точном» индикаторе качества – и получают показатель, характеризующий уровень игрока. Такие правила после «брексита» могут начать применяться и к игрокам из Евросоюза.
Если игрок выступает за сборную из топ-10 рейтинга FIFA и за два года сыграл в 30% официальных матчей сборной, то разрешение будет. Но этим критериям не соответствуют такие звезды, как Лерой Сане, Хуан Мата, Эмре Джан и несколько других. Игроки из сборных, расположенных в рейтинге с 11 по 20 строчку, должны сыграть в 45% матчей своей национальной команды. Дальше – больше: шведский защитник «Суонси» Мартин Ольссон не получил бы разрешение на работу, потому что сыграл всего 73,3% матчей сборной при требуемых 75%. Цифры безжалостны.
Мария Патсалос, партнер лондонской юридической фирмы «Мишкон де Рея», консультирующей английские клубы по иммиграционным вопросам, подтверждает, что требования очень суровые. «Сборная одного из игроков провалилась на национальном турнире. Мы знали, что завтра выйдет новый рейтинг FIFA, в котором эта сборная потеряет позиции и упадет в другую категорию. Соответственно, игрок точно не получит разрешение. Мы работали всю ночь, чтобы успеть подать заявление до публикации рейтинга».
Процесс подачи апелляций тоже изменился и теперь не на столько прост. До того как FA изменила правила в 2015 году, 79% апелляций оказывались удачными. Тогдашний глава FA Грег Дайк жаловался, что решения принимались на основе «субъективных доказательств, подтверждающих правоту апелляции». Мария Патсалос называет этот подход «дымовой завесой». В 2015 году он был заменен на систему очков, которые начислялись в зависимости от стоимости трансфера и зарплаты потенциального новичка. То есть после «брексита» клубы могут переплачивать за игроков из ЕС и назначать им завышенные зарплаты, чтобы обеспечить успех апелляции.
Сейчас английские клубы пользуются законом ЕС о свободе передвижения и подписывают европейских игроков 16-17 лет. Например, Сеск Фабрегас, Поль Погба и Эктор Бельерин были подписаны в таком возрасте. Но «брексит» прекратит и такую практику. Молодым игрокам либо придется уходить в другие команды, либо ждать два года. Разрешения на работу в соответствии с новыми правилами они не получат совершенно точно.
Похоже, что 29 марта 2019 года (именно в этот день «запустится» «брексит») станет Судным днем британского футбола. Увидим ли мы, как клубы с острова пачками скупают европейских игроков в оставшиеся полтора года?
«Я не удивлюсь, если в ближайшие 18 месяцев клубы будут подписывать с игроками гораздо более длительные контракты, – говорит Фрэнк Данн, ведущий спортивный журналист SportBusiness Group. – Ведь если они уже будут играть на островах после вступления в силу «брексита», просто так послать их домой не получится».
Дэниэл Гэй, партнер в юридической фирме по медиа-правам Sheridans, согласен, что такой сценарий возможен, но есть риск. «Игроки из ЕС, которых закупили до «брексита», через пару лет при пересмотре или продлении своего контракта будут вынуждены соответствовать жестким требованиям, и это может снизить их трансферную стоимость. Это как текст, написанный мелким шрифтом в договоре: "Стоимость ваших инвестиций может как снизиться, так и увеличиться"».
Фрэнк Данн добавляет: «Сейчас клубы АПЛ напуганы, ведь удар «брексита» может оказаться сокрушительным».
А что же сама Премьер-лига? Пострадает ли ее заботливо выстроенный международный имидж, если в ней станет меньше топ-футболистов?
«Если АПЛ начнет терять качественных игроков, то популярность пострадает. Но это достаточно медленный процесс, – объясняет Данн. – Прежде чем случится существенное снижение стоимости медиаправ, пройдет 3, 6, может, даже 9 лет. Клубы продолжат приглашать топовых футболистов из Европы, а они являются главными драйверами интереса. При всем уважении, я не думаю, что игроки масштаба Андера Эрреры серьезно влияют на популярность «Манчестер Юнайтед» по всему миру».
«Если смотреть шире, то выход из Евросоюза повлечет за собой еще и экономический удар по футболу, – говорит Раймонд Бойл, профессор по социальным коммуникациям, изучающий медиа и спорт в Университете Глазго. – В том числе это удар по BT и Sky – главным драйверам финансового благополучия не только Премьер-лиги, но и всего британского футбола».
«Страдают многие секторы, если экономика испытывает трудности. Футбол никак не защищен. Людям нужны деньги, чтобы посещать матчи и платить за ТВ-подписку. Стоимость этих вещей будет расти, а реальные доходы людей будут снижаться. К тому же, в условиях кризиса именно реклама стоит первой в очереди на сокращение расходов. Новый контракт BT на показ Лиги чемпионов 2018-2019 будет стоить 1,18 миллиарда фунтов, и им придется где-то найти эти деньги».
Жесткий сценарий Брексита вынудит клубы Футбольной лиги покупать местных игроков
«По сути, – объясняет Бойл, – Великобритания, которая «независима» от ЕС, может устанавливать свои собственные правила. Вероятнее всего, это будет новая система классификации игроков (наподобие уже упомянутой выше) из Евросоюза и более жесткие требования для игроков не из ЕС». Патсалос соглашается с предположением Бойла: «Это будет нечто среднее между текущий свободой передвижения для «европейцев» и строгими правилами, применяемыми ко всем остальным».
К сожалению, на практике все будет не так справедливо. Английские клубы все равно вынуждены будут переплачивать за игроков из-за уже упомянутой системы очков и слабого курса фунта. Дэвид Голд уже успел пожаловаться, что «брексит» сделал европейские трансферы дороже. Предложение «молотков» по Миши Батшуайи выросло на 3 миллиона фунтов за неделю на фоне падения курса стерлинга к евро. Поэтому более «дружелюбные» правила в отношении игроков из ЕС сделают жизнь клубов гораздо проще.
Особенно будут благодарны клубы из Футбольной лиги (Чемпионшип, Первая лига, Вторая лига). Если состоится сценарий «жесткого брексита», то получить разрешение на работу смогут только основные игроки своих сборных. Например, «Брентфорд» для оценки трансферов применяет статистические показатели, основанные на популярном методе «Маниболл». Они постоянно подписывают игроков, которые очень далеки от вызова в сборные своих стран. Делать такие трансферы невозможно без пресловутой свободы передвижения. «Игроки не из Европейской экономической зоны не появляются в низших лигах из-за существующих правил, – говорит Дэниэл Гэй. – Если ко всем будут применяться такие же правила, то комплектование состава сведется к простому выбору игроков, которые точно получат разрешение на работу».
«Даже если будет найден компромисс и клубы смогут подавать заявки на разрешение на работу для игроков из ЕС, у них не будет ресурсов для покупки, так как цены вырастут (из-за рейтинговой системы и курса фунта). В какой-то момент все придет к тому, что игрок из Испании будет куплен только потому, что у него есть действующий испанский паспорт».
Любой сценарий, кроме «мягкого брексита», вынудит клубы футбольной лиги покупать местных игроков. Дэниэл Гэй объясняет: «Думаю, что английские игроки вырастут в цене, потому что если не будет разработан понятный процесс, то любое оформление разрешения на работу для иностранного игрока будет длиться целую вечность».
Хорошие новости заключаются в том, что клубы из низших дивизионов снова начнут вкладывать в свои академии и будут рассчитывать на повышение в классе за счет воспитанников. Майлс Джейкобсон, директор игровой студии Sport Interactive (ежегодный Football Manager – их игра), стал настоящим экспертом в вопросах влияния «брексита» на футбол. Джейкобсон даже проводит семинары для членов британского парламента и спортивных организаций, на которых рассказывает о возможностях, которые открывает «брексит».
«Некоторые маленькие клубы видят в «брексите» огромные возможности, – говорит Джейкобсон. – Другие же клубы не обозначают свою явную позицию или – за этих я больше всего волнуюсь – вообще игнорируют «брексит». Есть много клубов, которые будут рады остаться в своих лигах на несколько лет и инвестировать в академии. Они понимают, что скоро клубам Премьер-лиги понадобится много британских игроков».
«На мой взгляд, условия для молодых игроков в Англии станут лучше, чем когда-либо. Только совсем «мягкий брексит» с полной свободой передвижения может обеспечить приток молодых игроков 16-17 лет из Европы».
Знания Джейкбсона по «брекситу» нашли своё отражение (довольно противоречивое) и в его творении – игре Football Manager. Там «брексит» тоже присутствует. «Это точно не имеет никакого отношения к политике. Мы добавили в игру все сценарии, от «жесткого» до «мягкого брексита» и даже его полной отмены. В игре также есть правило из Лиги чемпионов, по которому в клубе разрешается иметь 17 иностранных игроков. Мы добавили такое развитие событий, что это правило меняется. В самом худшем варианте развития событий вам можно будет иметь в команде только трех иностранцев, и это очень тяжело. Мы внедрили небольшую вероятность отмены правила Босмана, выхода Шотландии или Северной Ирландии из Соединенного Королевства. В игре есть сотни и тысячи вероятных событий».
«Многие говорят, что это было неким политическим высказыванием – дескать, мы за «брексит». Точно нет! Мы просто предусмотрели все сценарии».
«Отличная игра испорчена "брекситом"» – так начиналась одна рецензия на Football Manager с низкой итоговой оценкой. Автор писал, что в третьем сезоне ему пришло оповещение о том, что Великобритания покидает Евросоюз. Естественно, нужно было получить разрешение на работу для всех игроков из Европы. Автор пожаловался, что это испортило ему игровой процесс, хотя сам он рад «брекситу».
Джейкобсон смеется над этой историей. «Автор рад «брекситу», но в игре он ему все испортил. Ну что ж, он сам голосовал за то, что может нанести сильнейший урон британскому футболу. Ровно так это и происходит в игре».
FA видит в «брексите» возможности для молодых игроков, но забывает, как много Премьер-лига значит для экономики
«Для футболистов могут сделать исключение в законе о разрешении на работу, – говорит Мария Патсалос. – Очень многие секторы экономики лоббируют исключения для себя – футбол, финансы, строительство и так далее. Если такие послабления будут предусмотрены, то футбол находится в выгодной позиции для их получения».
Другой вариант, который Майлс Джейкобсон добавил в свой Football Manager, – свобода передвижения для работников, занятых в развлекательной индустрии. Такая система основана на законе, действующем в США.
Такое решение точно не будет популярно у общественности, которая требует для солдат и футболистов заработной платы одинакового уровня. «Правительство обсуждает льготы для высокопрофессиональных категорий, – говорит Фрэнк Данн из SportBusiness Group. – Но если футболисты получат льготы, а врачи, медсестры или работники других сфер – нет, то в обществе поднимется буря». Можете представить себе первые страницы английских таблоидов.
Кроме того, есть еще одна проблема. В этом большом, но душном конференц-зале, где FA подтверждает разрешения на работу, есть еще одна потенциальная жертва «брексита» – остальные работники футбольного клуба.
FA выдает разрешения на работу для игроков, главных тренеров (если они тренировали одну из топ-50 сборных рейтинга FIFA или работали в топовых лигах), помощников главного тренера и даже для спортивных директоров. Но нужно где-то провести черту. «Изучать будут не только игроков, – объясняет Данн, – но и другой персонал клуба. Если вы нанимаете иностранного главного тренера, то он обязательно привезет с собой своих ассистентов». По словам Данна, Антонио Конте привел вместе с собой в «Челси» 7 итальянцев.
Оуэн Джонс, старший партнер и руководитель отдела бизнес-иммиграции в юридической фирме Sheridans, считает так: «Для клубов, которые нанимают физиотерапевтов, аналитиков и других специалистов, «брексит» будет иметь серьезные последствия. Если должность не будет высокооплачиваемой, клуб должен будет доказать, что активно искал и не смог найти подходящего сотрудника из числа британцев».
Доказать это будет сложно. В Великобритании достаточно образованных специалистов, которые хотели бы работать в футболе. Клубы не смогут утверждать, что какой-нибудь аналитик из Германии лучше: сейчас не существует критериев для нормального обоснования «крутости» специалистов.
Пока существуют правила FA, касающиеся принятия на работу физиотерапевтов и тренеров, клубам придется кардинально изменить свою политику найма в условиях «брексита».
Есть еще одна проблема, которая практически исключает вероятность «мягкого брексита». FA и Премьер-лига активно занимаются лоббированием своих интересов в правительстве, но интересы эти совсем разные.
«У английского футбола нет единой позиции, – говорит Данн. – У Премьер-лиги и FA диаметрально противоположные интересы. FA хочет, чтобы как можно больше английских игроков вышли на высокий уровень. Но Премьер-лига гораздо важнее для экономики, а возможная политика протекционизма ударит по статусу АПЛ».
Гэй добавляет: «FA рассчитывает значительно увеличить количество английских футболистов. Когда «брексит» вступит в силу, FA не будет связана никакими европейскими законами. Ничто не помешает им, например, ввести правило, по которому в матче Кубка Англии на поле должно обязательно быть 5 или 6 англичан. Премьер-лига будет в ярости, если будут введены такие лимиты, основанные на национальной принадлежности».
Нельзя забывать, что правительство немного занято. «Иногда я вспоминаю, что футбол точно не самая важная вещь», – размышляет Гэй. Раймонд Бойл соглашается: «У нас есть сельское хозяйство, нефтяная промышленность, фармацевтика и другие важнейшие отрасли, которые со страхом ждут «брексита». Но футболу важно понимать, что произойдет».
«Брексит» может обернуться бесконечным числом последствий. Никто не знает, как сильно он ударит по футболу. Данн не слишком оптимистичен в своих прогнозах: «Очень негативный итог для Премьер-лиги, если только правительство не сможет договориться с Евросоюзом об особых условиях».
Что бы ни случилось, это произойдет еще не скоро. The Economist писал в апреле: «Миссис Мэй понимает, что торговая сделка с Евросоюзом не может вступить в силу, пока Британия не выйдет из его состава. Это значит, что требуются временные соглашения на 2-3 ближайших года. За это время миссис Мэй может понять, что готова принять правила единого рынка, в том числе и свободу передвижения для работников из Евросоюза».
Мария Патсалос из лондонской юридической фирмы по иммиграционным правам настроена против «брексита», но очень воодушевлена происходящим. «Это самые интересные времена для иммиграционной политики за долгие годы. Возможно всё!»
Это действительно интересно, а еще немного страшно.
Комментарии